Beijing telah menyuarakan oposisi yang kuat terhadap rencana Komisi Eropa untuk menyelidiki turbin angin China atas subsidi negara dan telah mengecam laporan dari Brussels yang menuduh “distorsi dalam ekonomi” – perkembangan yang diperkirakan akan semakin membebani hubungan dua arah tetapi tidak menghalangi China dalam jangka panjang.
Wakil presiden eksekutif Komisi Eropa, Margrethe Vestager, mengatakan dalam sebuah pidato di Amerika Serikat pada hari Selasa bahwa agensinya, sebuah badan operasi untuk 27 anggota Uni Eropa, berencana untuk melakukan penyelidikan terhadap subsidi yang ditawarkan untuk turbin angin di China, menurut situs web komisi.
Pada hari Rabu, direktur komisi untuk pertahanan perdagangan, Martin Lukas, mengatakan melalui LinkedIn bahwa agensinya telah menerbitkan laporan terbaru tentang “distorsi signifikan yang disebabkan negara dalam ekonomi” di China.
Seorang pejabat Kementerian Perdagangan China bertemu Lukas pada hari yang sama di Brussels untuk membantah penyelidikan yang direncanakan dan laporan itu, kata kantor berita resmi China Xinhua.
Komisi Eropa juga telah meluncurkan penyelidikan ke kendaraan listrik China dan panel surya di bawah Peraturan Subsidi Asing, yang mulai berlaku pada bulan Juli.
“China percaya bahwa penyelidikan Peraturan Subsidi Asing yang diprakarsai oleh UE sejauh ini … tidak hanya sangat merusak kepercayaan perusahaan China dalam berinvestasi dan berdagang di Eropa, tetapi juga mengganggu kerja sama industri yang saling menguntungkan antara China dan Eropa,” kata Kementerian Perdagangan dalam sebuah pernyataan pada hari Rabu.
“[Investigasi] juga akan mempengaruhi respons global terhadap upaya perubahan iklim dan proses transformasi hijau.”
Dalam pidatonya hari Selasa, Vestager mengatakan komisi akan melihat pemasok turbin angin China dan “kondisi untuk pengembangan taman angin” di Bulgaria, Prancis, Yunani, Rumania dan Spanyol.
Subsidi berdiri untuk menurunkan harga satuan, membuat barang lebih kompetitif di pasar luar negeri seperti Eropa.
12:53
‘Menyalip di tikungan’: bagaimana industri EV China maju untuk mendominasi pasar global
‘Menyalip di tikungan’: bagaimana industri EV China maju untuk mendominasi pasar global
Juga pada hari Selasa, komisi mengumumkan keputusan anti-dumping awal pada ester alkil fosfat buatan China dan mengenakan retribusi 45,1 persen pada plasticizer tahan api.
Para pemimpin Eropa telah resah atas hambatan akses pasar China yang dirasakan dan ketidakseimbangan perdagangan. Defisit perdagangan barang UE dengan China adalah € 291 miliar (US $ 312,6 miliar) tahun lalu, ketika China adalah sumber impor terbesar UE sebesar 20,5 persen dari total.
China adalah produsen tenaga angin terbesar di dunia, dan mengekspor turbin untuk memenuhi permintaan global akan tenaga bersih sementara ruang energi bersih domestik menghadapi kelebihan kapasitas.
Turbin China dihargai sekitar seperlima lebih murah dari produk AS dan Eropa, layanan penelitian BloombergNEF telah menemukan.
Dokumen Kerja Staf Komisi Uni Eropa setebal 700 halaman tentang “distorsi” ekonomi di Tiongkok ini memperbarui laporan tahun 2017 dengan merangkum undang-undang dan kebijakan industri Tiongkok baru-baru ini. Konten ini dimaksudkan untuk memandu penyelidikan anti-dumping jika harga dan biaya “dipengaruhi oleh distorsi signifikan yang disebabkan oleh negara”, kata Lukas di LinkedIn.
Setelah pertemuan dengan Lukas di Brussels, pernyataan kementerian perdagangan mengatakan: “Uni Eropa memperbarui laporan yang relevan dan sekali lagi mendistorsi kebijakan, lingkungan pasar dan sistem ekonomi China, menciptakan alasan untuk praktik anti-dumping diskriminatif berikutnya.”
“China menyatakan keprihatinan besar dan oposisi yang kuat,” tambahnya.
Dan pada hari Kamis, kritik berlanjut, dengan juru bicara kementerian He Yadong mengatakan bahwa penyelidikan Uni Eropa terhadap turbin angin China “jelas melanggar prinsip-prinsip perdagangan bebas dan sangat mengganggu kerja sama industri bilateral yang normal”.
“Ini adalah proteksionisme yang khas, yang akan memberikan pukulan berat bagi respons global terhadap perubahan iklim dan transisi hijau,” katanya, seraya menambahkan bahwa keputusan itu akan melukai kepercayaan perusahaan multinasional di UE dan “merusak rasa saling percaya China-UE”.
Analis memperkirakan bahwa China mungkin akan merespons lebih lanjut, meskipun dengan hati-hati, untuk menghindari kehilangan terlalu banyak perdagangan dengan Eropa.
Dengan solusi jangka pendek yang sulit, China “tidak akan mengambil tindakan Eropa ini berbaring”, kata Nick Marro, analis utama untuk perdagangan global dengan Economist Intelligence Unit. Dia menunjuk penyelidikan subsidi China terhadap brendi Prancis, yang diumumkan pada bulan Januari, sebagai contoh kemungkinan reaksi China ke depan.
Tetapi China tidak mungkin menyerang kecuali sebagai tanggapan langsung terhadap provokasi, katanya, karena “mereka tertarik untuk menstabilkan hubungan mereka dengan Eropa”.
Perusahaan-perusahaan China juga dapat menggandakan pengiriman barang ke Eropa dari negara-negara ketiga jika Uni Eropa, dan China tidak dapat mengubur perselisihan mereka, kata Song Seng Wun, penasihat ekonomi di perusahaan jasa keuangan CGS di Singapura.
Mereka dapat mengirim ke Eropa dari Vietnam atau negara-negara berkembang lainnya, sama seperti mereka mengekspor sekarang dari Meksiko ke Amerika Serikat, kata Song.
“China bisa memainkan permainan panjang,” katanya. “Mereka juga bisa membangun skala itu.”
Leave a Reply