HONG KONG (BLOOMBERG) – Selama beberapa dekade, Jimmy Lai telah mewujudkan semangat pembangkangan di Hong Kong. Dia melarikan diri dari Komunis Tiongkok pada usia 12 tahun untuk bekerja di sebuah pabrik garmen, meluncurkan kerajaan media pro-demokrasi setelah penumpasan Lapangan Tiananmen 1989 dan menjadi salah satu kritikus Beijing yang paling terkenal di dunia.
Kota itu mendapat pandangan berbeda tentang Lai pada hari Sabtu baru-baru ini di bulan Desember: Dibelenggu di pergelangan tangan, dengan rantai logam di pinggangnya, pria berusia 73 tahun itu perlahan-lahan masuk ke pengadilan diapit oleh dua petugas pemasyarakatan.
Jaksa mendakwa Lai di bawah undang-undang keamanan nasional yang diberlakukan oleh Beijing pada Juni, mengatakan ia berkolusi dengan orang asing dengan menyerukan sanksi terhadap China. Hakim – di antara mereka yang ditunjuk oleh pemimpin Hong Kong untuk mendengar kasus-kasus hukum keamanan – menolak jaminannya sambil memberikan jaksa lebih banyak waktu untuk memeriksa wawancara media dan sekitar 1.000 tweet untuk bukti lebih lanjut. Itu memastikan Lai akan tetap dikurung sampai proses dilanjutkan pada bulan April.
Pengadilan Lai, yang menyangkal melakukan kesalahan, akan menguji seberapa drastis Hong Kong telah berubah selama enam bulan terakhir. Setelah puluhan tahun menikmati kebebasan yang tidak ada di daratan China, penduduk pusat keuangan sekarang menghadapi tuntutan karena menyuarakan pandangan politik yang dianggap mengancam Partai Komunis – pelanggaran janji yang dibuat China ketika Inggris menyerahkan bekas koloni itu pada tahun 1997.
Pengadilan berada di garis depan bentrokan antara dua sistem hukum yang sangat berbeda: Satu bertujuan untuk menjaga Partai Komunis tetap berkuasa, dan yang lainnya berasal dari tradisi Common Law Inggris yang bercita-cita untuk memperlakukan semua orang sama di hadapan hukum.
Polisi, jaksa, dan pengadilan Tiongkok menjawab komite rahasia Partai Komunis, dan pihak berwenang dapat menahan tersangka dalam kasus keamanan nasional untuk waktu yang lama tanpa pengadilan.
Menurut data yang dikumpulkan oleh Bloomberg, hanya satu dari 40 orang yang ditangkap sejauh ini oleh unit keamanan nasional baru polisi Hong Kong yang dituduh melakukan kekerasan. Sekitar tiga perempat ditahan karena pernyataan politik, seperti menyarankan pemerintah asing menjatuhkan sanksi terhadap Hong Kong atau mengulangi slogan-slogan yang dianggap pro-kemerdekaan dalam komentar Facebook, lagu-lagu protes atau spanduk yang ditampilkan di depan umum. Yang lainnya diseret karena kejahatan keuangan, termasuk penggalangan dana untuk demonstran.
Ketika persidangan hukum keamanan pertama berlangsung tahun depan, peradilan independen Hong Kong muncul sebagai pemeriksaan terakhir atas kekuasaan Beijing. Sudah tahun ini China telah meningkatkan kendali cabang eksekutif dan mendiskualifikasi beberapa anggota parlemen pro-demokrasi – mendorong sisa oposisi untuk mengundurkan diri secara massal bulan lalu.
Sekarang para pejabat di Beijing berusaha untuk memperketat cengkeraman mereka atas peradilan.
Zhang Xiaoming, wakil direktur Kantor Urusan Hong Kong dan Makau tingkat kabinet China, bulan lalu mengisyaratkan China akan membuat lebih banyak perubahan sepihak pada Undang-Undang Dasar – konstitusi mini wilayah itu – sambil mengusulkan reformasi peradilan yang tidak ditentukan. Dalam sambutannya kepada para profesional hukum, dia mengatakan “kata ‘patriotik’ harus ditambahkan sebelum nilai-nilai inti demokrasi, kebebasan dan hak asasi manusia yang dijunjung tinggi oleh masyarakat Hong Kong.”
“Partai Komunis memandang sistem peradilan secara berbeda dari demokrasi barat,” kata Asisten Profesor Dongshu Liu dari City University of Hong Kong.
“Dari perspektif mereka, peradilan harus menjadi bagian dari kekuatan pemerintahan yang bekerja bersama-sama untuk mencapai kebijakan politik. Dalam hal Hong Kong, mereka memahami bahwa sistemnya berbeda, tetapi mereka khawatir bahwa peradilan yang independen merusak kendali mereka.”
Sejauh ini, para hakim Hong Kong terus menunjukkan independensi mereka. Sementara hakim dan hakim telah menghukum sekitar setengah dari 826 orang yang telah menyelesaikan proses peradilan, itu hanya sebagian kecil dari lebih dari 10.000 orang yang ditangkap oleh polisi selama demonstrasi pro-demokrasi tahun lalu sebelum undang-undang keamanan berlaku. Polisi akhirnya membatalkan dakwaan terhadap lebih dari 2.300 pengunjuk rasa, dan 5.000 lebih lainnya keluar dengan jaminan atau menyelesaikan masalah melalui peringatan polisi.
Undang-undang keamanan baru, bagaimanapun, berisiko merusak reputasi hukum kota yang diperoleh dengan susah payah dengan ketentuan yang serupa dengan yang ada di daratan China yang digunakan untuk mengunci orang karena kejahatan politik yang didefinisikan secara samar-samar. Itu bisa berakibat penting bagi bisnis internasional: survei Forum Ekonomi Dunia menunjukkan bahwa independensi peradilan Hong Kong membantu mendukung posisinya sebagai salah satu ekonomi paling kompetitif di dunia.
“Tidak ada pertanyaan bahwa kerangka kelembagaan Hong Kong telah rusak,” kata Max Zenglein, kepala ekonom di Mercator Institute for China Studies di Berlin. “Hong Kong telah kehilangan banyak daya tarik internasionalnya. Ini bukan lagi ‘kota dunia’ Asia, melainkan kota paling global di China.”